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關于印發《橫峰縣關于開展納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關情況核查的工作方案》的通知

橫府辦發〔20182
 
 
關于印發《橫峰縣關于開展納入國家補助
目錄光伏扶貧項目有關情況核查的
工作方案》的通知
 
各鄉鎮人民政府,興安街道辦事處,紅橋場,新篁辦事處,各相關部門:
經縣政府研究同意,現將《橫峰縣關于開展納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關情況核查的工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
 
                         橫峰縣人民政府辦公室
                           2018年5月22日
 
 
橫峰縣關于開展納入國家補助目錄光伏扶貧
項目有關情況核查的工作方案
 
根據《國務院扶貧辦綜合司 國家能源局綜合司 財政部辦公廳關于對納入國家補助目錄光伏扶貧項目有關情況核查的通知》(國開辦司發〔2018〕15號)文件要求,經橫峰縣發改委、縣扶貧和移民辦、縣財政局、國網橫峰縣供電公司協商,決定聯合開展納入國家補助目錄光伏扶貧項目的核查工作,特制定本方案。
一、核查范圍
項目核查范圍為財政部《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(光伏扶貧項目)的通知》(財建〔2018〕25號)所列補助目錄中的我縣光伏扶貧項目。
二、核查的主要內容
項目申報問題:申報項目化整為零,將集中電站拆分成村級電站或聯村電站申報;發電戶號申報不實,以其他電站代替貧困村申報項目;申報戶數不實,虛增電站關聯貧困戶數;項目重復申報,將已錄入第一至六批補助目錄項目再次申報;電站實際建設規模超出申報規模;實際收益貧困戶與電站關聯貧困戶不一致等。
項目建設及責任落實問題:電站工程層層轉包、光伏組件以次充好、運維責任不落實、收益分配制度未健全、貧困戶收益名單不精準等。
三、成立機構,加強領導  
成立橫峰縣光伏扶貧項目核查工作小組,成員單位為縣發改委、縣扶貧和移民辦、縣財政局、國網橫峰縣供電公司,具體人員名單如下:
組  長:周文斌  橫峰縣人民政府副縣長
副組長:張照貴  橫峰縣發改委主任
        黃先河  橫峰縣扶貧和移民辦主任
王有德  橫峰縣發改委副主任
姜建明  橫峰縣扶貧和移民辦副主任
 楊賢鋒   橫峰縣財政局副局長
占博倫  國網橫峰縣供電公司副經理
成  員:潘賢榮  橫峰縣發改委能源股股長
        陳  飛  橫峰縣發改委能源股干部     
        陳冬林  橫峰縣財政局扶貧股股長
        黃  飛  國網橫峰縣供電公司營銷部主任
        韓海嶸  國網橫峰縣供電公司發建部主任
        謝順弛  橫峰縣扶貧和移民辦干部
核查工作小組負責組織指導開展項目核查,督促核查進展,做好各地自查情況的審核,并將審核結果匯總報市扶貧辦、市能源局、市財政局和縣扶貧開發領導小組。
四、核查步驟和時間安排
按照縣級自查、市級初審、匯總上報的程序步驟開展核查,做到嚴格核查目錄、嚴格結果公示、嚴守時間節點。
一是嚴格核查目錄。發改(能源)、扶貧、財政部門要會同電力公司,嚴格根據財政部公布的補助目錄(可在財政部網站下載),對光伏扶貧電站的補貼申報和建設質量逐個開展自查,重點是對國家發現的項目申報違規、建設質量責任落實不到位等方面的問題認真自查,做到不少一個項目、不漏一瓦規模。
二是嚴格結果公示。嚴格按照國家要求將自查通過的項目清單在貧困村和我縣的官方媒體公示,接受社會監督,做到直面問題、不折不扣。
三是嚴守時間節點。要形成自查報告,由縣級發改(能源)、扶貧和財政部門主要領導簽字并加蓋公章后,于5月31日前上報市發改(能源)、扶貧、財政部門和縣扶貧開發領導小組。
五、有關要求
一要提高思想認識。項目核查工作小組各成員單位,各市縣要提高政治站位,高度重視核查工作,加強組織領導,強化協調配合和信息共享。
二要按時完成任務。要嚴格按照核查范圍、程序和時間節點開展核查,確保按時按質按量完成核查工作任務。要堅持實事求是,對核查出的不符合光伏扶貧規定要求的要堅決清退,符合文件要求的要嚴格按照政策規定完善項目手續,補齊相關材料,及時調整糾正,并做好結果公示。
三是嚴格補貼發放。資金撥付至縣光伏扶貧發電收入結轉機構后,由扶貧部門再次對項目進行核實,確認無誤后及時將補貼資金撥付至項目所在貧困村。各地應建立資金發放臺賬,補貼資金發放的全流程要保存相關資料,每一環節發放責任人和接受人均需簽字留檔備查。
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